La Maison Blanche 1600 Pennsylvania Ave NW Washington, DC 20500MODÉRATEUR : Bonjour, tout le monde.Merci beaucoup d'avoir appelé ce soir.Je sais qu'il est tard, je ne vais donc pas tarder à commencer.Il convient de noter qu'il s'agit d'un appel en arrière-plan.Donc, pour votre propre édification, nous avons [haut fonctionnaire de l'administration], qui est [expurgé].Et nous avons aussi [haut responsable de l'administration] – et je m'excuse si j'ai mal orthographié son nom.Et elle se joint également à nous pour cet appel.Pour les deux, veuillez utiliser un « haut fonctionnaire de l'administration » lorsque vous vous y référez.Cet appel est sous embargo jusqu'à - à sa conclusion, et je vous informerai à la fin de l'appel.Si vous ne recevez pas de question, mais que vous souhaitez y répondre après coup, n'hésitez pas à me contacter ou à contacter le Département d'État et nous vous aiderons.Et sur ce, je vous cède la parole, [haut responsable de l'administration].Poursuivre.HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Merci, [modérateur].Alors bon après-midi, tout le monde.Et merci encore d'avoir sauté sur la ligne.Aujourd'hui, nous sommes — les États-Unis ont annoncé une série de mesures pour accroître le soutien au peuple cubain et protéger nos intérêts de sécurité nationale.Je dirai que c'est le résultat du travail que nous avons fait au cours de la dernière année dans le cadre de l'examen de notre politique cubaine.Il continue de se concentrer sur les droits de l'homme et de donner au peuple cubain les moyens de déterminer son propre avenir, et nous continuons d'appeler le gouvernement cubain à libérer tous les prisonniers politiques.Avant d'intervenir, je veux passer très rapidement en revue certaines des mesures que nous avons prises depuis les manifestations à grande échelle qui ont eu lieu en juillet dernier.Le président a rencontré la communauté cubano-américaine et nous a demandé – à la suite de cette réunion – de prendre des mesures dans deux domaines principaux.Le premier est de promouvoir la responsabilité pour les violations des droits de l'homme, pour lesquelles nous avons annoncé plusieurs séries de sanctions ciblant les individus et les entités directement liés aux violations des droits de l'homme.Deuxièmement, il nous a demandé d'explorer des moyens significatifs de soutenir le peuple cubain.Ainsi, depuis lors, nous avons donné la priorité à la facilitation — priorisé et facilité l'exportation de biens d'origine privée ou donnés au peuple cubain, en nous concentrant spécifiquement sur les exportations agricoles et médicales ;aidé les organisations confessionnelles du secteur privé américain et d'autres ONG à fournir un soutien humanitaire ;fourni des conseils aux personnes et entités souhaitant exporter à Cuba pour la première fois ;également augmenté notre soutien aux familles des personnes détenues ;et augmenté, de 5 millions de dollars, notre soutien à la technologie de contournement de la censure pour soutenir la capacité du peuple cubain à communiquer entre eux.Maintenant, les mesures d'aujourd'hui, encore une fois, sont des mesures pratiques que nous prenons pour faire face à la situation humanitaire et pour répondre aux besoins du peuple cubain.Le président Biden remplit également son engagement envers la communauté cubano-américaine et les membres de leur famille à Cuba en annonçant des mesures dans quatre domaines clés, que nous prévoyons de mettre en œuvre dans les semaines à venir — ces mesures — disposées à soutenir une plus grande liberté et à élargir les opportunités économiques pour le peuple cubain.Maintenant, plongeons dans les quatre domaines : Premièrement, nous allons rétablir le Programme de libération conditionnelle pour la réunification familiale de Cuba et continuer à augmenter la capacité des services consulaires.Donc, comme vous l'avez tous vu, nous avons commencé - repris le traitement limité des visas d'immigrant au début du mois de mai et cherchons à nous assurer que nous nous dotons de personnel afin que nous puissions commencer à traiter les 20 000 visas d'immigrant complets de La Havane le plus rapidement possible.Deuxièmement, nous le ferons - nous renforçons les liens familiaux et facilitons les liens éducatifs pour les Américains et les Cubains en élargissant les voyages autorisés.Et là-dessus, je dirai autoriser spécifiquement les vols commerciaux et charters vers des destinations au-delà de La Havane.Nous rétablissons les voyages éducatifs de personne à personne en groupe sous une licence générale, parmi un certain nombre d'autres mesures.Nous ne rétablissons pas les voyages éducatifs individuels de personne à personne.Troisièmement, nous augmentons le soutien aux entrepreneurs cubains indépendants.Cela inclut d'encourager les opportunités commerciales en dehors du secteur public en utilisant leur accès - l'accès des entrepreneurs cubains indépendants à Internet, la technologie cloud, les interfaces de programmation, les plateformes de commerce électronique et un certain nombre d'autres mesures, y compris l'accès à la microfinance et à la formation.Enfin, nous veillerons à ce que les envois de fonds parviennent plus librement au peuple cubain sans enrichir ceux qui commettent des violations des droits de l'homme.Et par là, je veux dire que nous supprimons la limite des envois de fonds familiaux de 1 000 $ par trimestre et par paire expéditeur/destinataire.Et nous autoriserons les transferts de fonds, qui soutiendront les familles cubaines et les entrepreneurs cubains indépendants.Les transferts de fonds seront particulièrement cruciaux pour soutenir la communauté afro-cubaine de l'île.Et je noterai qu'à l'heure actuelle, seul un Afro-Cubain sur six reçoit des envois de fonds familiaux.Nous ne supprimerons pas les entités de la liste restreinte de Cuba, de sorte que les envois de fonds via FINCIMEX resteront interdits.Plus important encore, nous allons continuer à élever la question des droits de l'homme, le traitement des prisonniers politiques, et en particulier, nous allons élever la question des droits du travail à Cuba comme quelque chose qui — la question des droits du travail, en général, est quelque chose qui est une priorité essentielle pour l'administration Biden-Harris.Maintenant, je vais maintenant m'en remettre à mon collègue, qui est un expert versé sur tous les détails ici, pour ajouter des points supplémentaires.Merci.HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Merci, [haut responsable de l'administration].Rien pour moi au top, mais je suis heureux de répondre aux questions.Q Bonjour, merci beaucoup de faire cela.J'ai un - j'ai juste une question rapide sur le sénateur Menendez, qui vient de publier une déclaration disant que l'annonce d'aujourd'hui "risque d'envoyer le mauvais message".Et il se dit consterné d'apprendre que l'administration autorisera les voyages en groupe à Cuba.Avez-vous une réaction?Merci.HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Donc, je veux dire, ce que je dirai - et je permettrai à mon collègue d'intervenir à ce sujet - c'est que, certainement, les préoccupations du sénateur concernant l'établissement du groupe de personnes à personnes voyageant sous licence générale s'ouvrent la porte du tourisme.Nous – je pense qu'une chose à souligner est que le département du Trésor a le pouvoir d'auditer les groupes qui organisent des voyages.Et nous veillerons à ce que ce voyage soit utile et conforme à la loi américaine.[Haut responsable de l'administration], je ne sais pas s'il y a autre chose que vous voudriez ajouter à cela.HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Merci.Nous veillerons certainement à ce que le voyage soit utile et conforme à la loi américaine.Et nous noterons quelque chose que le président Biden avait souvent dit, à savoir sa conviction que les Américains sont les meilleurs ambassadeurs des valeurs démocratiques.Et faciliter les voyages de groupe de personne à personne permettra un plus grand engagement entre le peuple américain et la promotion de ses valeurs démocratiques.Q Merci.Je me demande si vous avez déjà pris une décision au sujet du Sommet des Amériques et si Cuba sera invitée.HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Donc, ce que je dirai à ce sujet, c'est - Karen - c'est que nous n'avons pas fait - les invitations n'ont pas été envoyées, donc il n'y a pas eu de décision à ce sujet.Ceci – et ces mesures politiques, comme je l'ai mentionné, sont en préparation depuis longtemps, comme vous le savez bien, et sont considérées comme complètement distinctes de la conversation sur qui assiste et n'assiste pas au sommet.Q Oui, merci beaucoup.Je pense que — c'était ma — ma question portait sur la relation entre ce processus et le Sommet des Amériques, et si — pour les pays qui ont exprimé leur inquiétude à l'idée d'assister au sommet en l'absence d'une invitation cubaine, si ce moment est aucun lien avec l'annonce que vous faites aujourd'hui.HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Non, donc le - je veux dire, cela a toujours été prévu pour ce que nous faisons.C'est une coïncidence.Mais je dirais que dans les conversations que nous avons eues avec d'autres dirigeants, nous avons également défini le niveau d'ambition de l'ordre du jour du sommet comme étant vraiment là où l'accent devrait être mis.Et je pense que la grande majorité des interlocuteurs - et quelque chose où le sénateur Chris Dodd, en tant que conseiller spécial pour le sommet, a été très actif - je pense que nous devrions nous concentrer sur la résolution de toute une série de défis communs dans la région et ne pas souffler jusqu'au sommet sur qui se présente et qui ne se présente pas.Q Bonjour.Merci d'avoir fait ça.Ma question revient à la question précédente.Pourquoi ces changements sont-ils annoncés maintenant ?Je veux dire, vous dites que c'est une coïncidence, mais ces concessions au gouvernement cubain sont-elles pour le boycott du Sommet de l'Amérique ?C'est quelque chose que les gens de Capitol Hill disent en ce moment.Merci.HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Donc, je ne sais pas - je ne sais pas à quoi vous faites référence "sur la Colline".Mais, encore une fois, ce sont des actions que nous considérons comme étant dans l'intérêt national des États-Unis.Ils sont ciblés, ce sont des mesures pratiques que nous prenons pour trouver des moyens d'élargir le soutien au peuple cubain et de faire ce que tous les Cubains américains ont demandé, c'est-à-dire que nous rétablissions le traitement des visas d'immigrants à La Havane.Je ne sais pas si, [haut responsable de l'administration], s'il y a autre chose que vous voudriez ajouter ?HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : C'est une période préoccupante - la situation humanitaire à Cuba en ce moment est très préoccupante.Et comme le président nous a demandé de trouver des moyens de soutenir de manière significative le peuple cubain, nous avons estimé que ces mesures prennent des mesures pour le faire à un moment particulièrement préoccupant.Q Bonjour, merci beaucoup pour cela.J'apprécie vraiment cela.Nous savons que pendant la campagne électorale, le président Biden avait qualifié les politiques de Trump d'"échec" et voulait les renverser.Cela va-t-il dans le sens d'un renversement de ce que beaucoup ont considéré comme une campagne de pression maximale contre Cuba ?Et pouvons-nous nous attendre à davantage de mesures telles que des relations plus étroites — plus étroites en termes de normalisation des relations ?Cela pourrait-il avancer sur la base de la réaction de la partie cubaine et de son attitude à l'avenir ?HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Eh bien, écoutez, je - merci pour cette question.Encore une fois, ce sont - ce sont des mesures qui, comme l'a mentionné mon collègue, visent à atténuer les souffrances humanitaires qui provoquent une migration (inaudible) de Cuba et également à faire progresser notre intérêt à soutenir le peuple cubain et à faire en sorte que les Cubains américains et les Américains en généraux sont aussi les meilleurs ambassadeurs avancés de la politique américaine.Vous savez, les mesures sont celles qui complètent ce qui a été un effort actif depuis juillet de l'année dernière pour augmenter la pression sur les violations des droits de l'homme à Cuba et pour trouver des moyens de fournir un soutien humanitaire plus direct.Et encore une fois, la direction du président a été de trouver des moyens de tenir le régime responsable et de soutenir le peuple cubain.Et c'est ce qui a informé ce résultat politique.Q Bonjour.Merci beaucoup d'avoir fait cela.J'ai en fait deux questions.La première est : pourquoi continuer à traiter les visas avec la Guyane ?Pourquoi ne pas tout changer en revenant à La Havane ?Qu'est-ce qui vous empêche, vous empêche de le faire ?Et la deuxième question est : Avez-vous des plans pour changer le visa de cinq ans qui était avant, pendant l'administration — pendant l'administration Obama ?Je comprends maintenant que ce n'est que dans un sens.Avant ça, c'était de multiples manières pendant cinq ans.Merci.HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : [Haut responsable de l'administration], voulez-vous prendre cela ?HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Bien sûr.À l'heure actuelle, nous prévoyons de traiter les visas d'immigrant - de nombreux visas d'immigrant à partir de Georgetown, en Guyane, tandis que nous organisons un traitement limité des visas d'immigrant à La Havane.Nous avons l'intention de reprendre sous peu le programme cubain de libération conditionnelle pour la réunification des familles à partir de La Havane également.Et la raison pour laquelle nous continuons à traiter les visas hors de la Guyane est de maximiser la capacité.Nous augmentons lentement la capacité à La Havane.Et ce faisant, nous ne voulons pas diminuer le nombre total d'interviews que nous pouvons mener, et nous garderons donc l'option Georgetown ouverte.Et en ce qui concerne la question sur la validité des visas pour les visas B, je n'ai rien à partager pour le moment.Q Oui, merci.Merci beaucoup d'avoir fait ça.En 2017, l'administration Trump a réduit notre présence à La Havane.Et comme vous venez de le dire, nous allons augmenter notre présence.Nous l'avons réduit en raison de préoccupations concernant le syndrome de La Havane.Et j'étais curieux de savoir ce qui a exactement changé qui vous donne confiance dans le fait que vous pourriez mettre plus de personnes à l'ambassade là-bas.HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : [Haut responsable de l'administration], vous voulez prendre ça ?HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Bien sûr.Le président nous a demandé d'augmenter le personnel de l'ambassade de La Havane - de l'ambassade des États-Unis à La Havane et de le faire avec une posture de sécurité appropriée.Nous avons travaillé au cours des derniers mois pour mettre en place un plan pour pouvoir le faire.Comme vous le savez, la priorité absolue du gouvernement américain, et le secrétaire Blinken l'a dit à plusieurs reprises, est la sûreté et la sécurité du personnel américain à l'étranger.Et nous travaillons en étroite collaboration avec tous les bureaux concernés du Département d'État et de l'interagence ainsi que sur des plans pour enquêter et aller au fond des incidents de santé anormaux.Et puis, ce faisant, nous travaillons à augmenter le personnel en tant que posture de sécurité appropriée à l'ambassade des États-Unis à La Havane.Q Merci beaucoup.Deux petites questions.Tout d'abord, pour enchaîner sur ce dernier point : alors que vous n'êtes pas parvenu à une conclusion sur le syndrome de La Havane, êtes-vous maintenant persuadé que le gouvernement cubain n'était pas responsable ?Et plus à la question de l'allégement des sanctions ici : amenez-nous un peu dans la logique de ne pas revenir au type d'allégement des sanctions que l'administration Obama, ou je devrais dire l'administration Obama-Biden, avait mis en place à la fin de leur temps au bureau.Et qu'obtenez-vous de l'effet de levier de la retenue sur une partie de l'allégement des sanctions ?HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Eh bien, écoutez, je vais répondre à la deuxième partie, puis je m'en remets à mon collègue pour la première partie.Écoutez, je pense que, fondamentalement, ces politiques sont conçues pour faire avancer nos propres intérêts nationaux et la politique de sécurité nationale des États-Unis, en élargissant spécifiquement la capacité de traiter les visas en dehors de La Havane.Et l'autre est des étapes très spécifiques et - des étapes spécifiques et pratiques pour créer des ponts avec le peuple cubain.Je pense que ce que nous allons faire au cours des prochains mois, c'est nous concentrer sur la mise en œuvre de ces étapes et qui, vous savez, dont certaines vont se dérouler plus rapidement que d'autres.Nous allons surveiller la situation à Cuba et les effets de nos actions.Mais je dirai que la répression par le régime cubain après les manifestations du 11 juillet était là, je pense, pour le monde entier.Et les peines infligées à des personnes qui chantaient dans les rues, demandaient de la nourriture et avaient davantage leur mot à dire sur l'avenir de leur pays montrent vraiment la situation - le manque de respect des droits de l'homme sur l'île.Et c'est quelque chose qui est au cœur de l'approche du président Biden envers les Amériques et, franchement, le monde.Mais ce sont des mesures que nous pensions conçues pour atteindre spécifiquement le peuple cubain et qui étaient dans notre intérêt unilatéral.HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Et en ce qui concerne votre question sur les incidents de santé anormaux, je dirai que nous travaillons au sein de l'interagence et du Département d'État, ainsi qu'avec des alliés du monde entier, pour aller au fond des incidents de santé anormaux.Et pour le moment, nous n'avons pas de conclusion quant à l'attribution.Q (inaudible) beaucoup pour avoir fait ça.J'espérais que vous pourriez dire quand prévoyez-vous que les invitations pour le sommet soient envoyées.Et pendant que j'y réfléchis, c'est l'une des rares fois où nous aurons probablement l'occasion de vous poser des questions à ce sujet - vous savez, cela - vous savez, à ce sujet (inaudible) - pouvez-vous parler - un peu de quoi entre dans la prise de décisions sur les personnes à inviter ;vous savez, quels sont les facteurs qui sont pris en considération?Merci.HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Bien sûr.Donc, je suppose que le plan est d'envoyer les invitations bientôt.Et le - je suppose que la raison est, écoutez, l'hôte a un large pouvoir discrétionnaire.Et nous le ferons — mais commençons par examiner la Charte démocratique interaméricaine et les critères qu'elle a établis pour inviter des dirigeants de gouvernements démocratiquement élus.Je pense que la question de l'expansion en est une pour laquelle nous consultons nos partenaires dans la région.Nous avons ces débats sur qui inviter, mais en fin de compte, c'est la prérogative de l'hôte de prendre cette décision.Q Bonjour, bon après-midi.J'ai donc des questions précises sur les mesures.Tout d'abord, avez-vous un échéancier pour le moment où vous vous attendez à ce que l'ambassade à La Havane fonctionne à pleine capacité, là où vous pensez que vous respecterez le quota de 20 000 visas convenu avec le gouvernement cubain ?C'est un.L'autre : Vous dites l'autorisation des vols commerciaux et charters.Vous vous attendez donc à ce que les fréquences qui étaient disponibles avant les sanctions soient à nouveau disponibles ?Et vous avez dit des villes différentes de La Havane.Et sur les envois de fonds : vous lèverez donc leur limite de 1 000 % [sic] par trimestre, mais vous n'excluez pas l'entité cubaine.Alors, comment les gens vont-ils envoyer l'argent ?Et comment cette mesure spécifique profitera-t-elle aux Afro-Cubains ?HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Souhaitez-vous répondre à la première question ?HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Bien sûr.Et pardonnez-moi, pouvez-vous répéter la première question ?Q Dans combien de temps allons-nous atteindre 20 000 à La Havane ?HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Oh, parfait.Je n'ai pas de délai pour le moment, malheureusement.Nous travaillons avec nos collègues du Département d'État et du Département de la sécurité intérieure, qui gère le programme cubain de libération conditionnelle pour le regroupement familial, pour déterminer le rythme auquel nous pouvons augmenter la capacité, la délivrance de visas et la pratique de la libération conditionnelle.Nous visons et avons la ferme intention de nous conformer aux accords sur la migration.Et les récents pourparlers sur la migration qui ont eu lieu le mois dernier entre les États-Unis et Cuba visaient à amener les deux pays à se conformer à leurs engagements en matière de migration sûre, légale et ordonnée, tels qu'ils sont inscrits dans les accords sur la migration.HAUT RESPONSABLE DE L'ADMINISTRATION : Votre deuxième question est — donc la mise en œuvre de ces mesures, je pense que nous allons travailler très rapidement pour les exécuter au cours des semaines et des mois.Et en ce qui concerne la question des visas (inaudible) ou du traitement des envois de fonds, rassurer certainement les sociétés tierces de paiement électronique sur le fait qu'il existe un soutien bipartisan pour les paiements électroniques - c'est quelque chose qui va prendre du temps, mais c'est quelque chose que nous 'allons beaucoup se concentrer sur.Sur le fait de ne pas retirer FINCIMEX de la liste restreinte de Cuba : Cuba est unique au monde en ce que l'armée joue un rôle dans le traitement des envois de fonds.S'ils étaient — vous savez, et nous nous sommes entretenus avec eux pour souligner que s'il y avait une entité civile qui pourrait faire le traitement, ce serait quelque chose qui serait acceptable, reconnaissant que ce vers quoi nous voulons travailler, c'est d'avoir des les paiements augmentent dans la mesure du possible.Donc, les décisions – la balle est dans leur camp pour décider.MODÉRATEUR : D'accord, tout le monde.Eh bien, c'était la dernière question.Merci beaucoup d'avoir participé à nouveau.N'oubliez pas qu'il s'agit d'un appel sur fond, attribué aux "hauts fonctionnaires de l'administration".Et l'embargo est désormais levé.Nous serons en contact avec les dernières informations sur la façon dont le président Biden et son administration travaillent pour le peuple américain, ainsi que sur les moyens de vous impliquer et d'aider notre pays à mieux se reconstruire.La Maison Blanche 1600 Pennsylvania Ave NW Washington, DC 20500